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Eminent Domain : introduction

Session 4

Eminent Domain : introduction

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Session 4

Une introduction

  1. Les droits de propriété privée regroupent (a) le droit d'utiliser un bien, (b) le droit de décider des conditions d'utilisation de celui-ci par un tiers (par exemple, louer, emprunter) et (c) le droit de l'échanger ou de le vendre.
  2. Les droits de propriété protègent contre d'autres parties privées et contre les utilisations ou les recettes gouvernementales. Par exemple, William Pitt l'Ancien a déclaré fermement : « L'homme le plus pauvre peut, dans son cottage, défier toutes les forces de la couronne. Il peut être fragile, son toit peut trembler, le vent peut le traverser, la tempête peut entrer, la pluie peut entrer, mais le roi d'Angleterre ne peut pas y entrer. Toutes ses forces n'osent pas franchir le seuil du cottage en ruine. »
  3. Pourtant, une exception traditionnelle a été Domaine Eminent, qui est une prise de propriété privée par le gouvernement. Aux États-Unis, par exemple, le Cinquième amendement de la Constitution dit : « La propriété privée ne doit pas non plus être prise pour un usage public sans juste indemnisation ».
  4. Une question immédiate est donc la suivante : qu'est-ce que usage public? Les premiers Américains ont répondu à cette question essentiel les fonctions gouvernementales, telles que la construction d'installations militaires, de routes et de ponts, et (plus tard) d'écoles, pourraient justifier le fait d'obliger les propriétaires privés à vendre des biens au gouvernement.
  5. Au fil du temps, cependant, le sens du terme public utiliser changé en public avantage. Avantage pour le public est plus large que usage public, et les arguments en faveur d'un domaine éminent ne présupposaient plus qu'un gouvernement en soit l'utilisateur. Au lieu de cela, la propriété pourrait être transférée à toute personne plaidant en faveur de son utilisation d'une manière qui profiterait au mieux au public.
  6. Ce qui compte comme au profit du public? Une réponse argumentée est financier: certaines utilisations de la propriété génèrent plus d'impôts fonciers, et l'augmentation des recettes fiscales pour le gouvernement profite à son tour au public. Une autre réponse est sécurité: certaines propriétés sont en mauvais état, présentent des dangers physiques ou attirent des criminels. Un autre est esthétique: certaines propriétés sont plus laides et pourraient être démolies et reconstruites par des promoteurs aux designs attrayants.
  7. Les cas marquants incluent Berman c. Parker (1954), dans laquelle la Cour suprême des États-Unis a estimé que le fléau justifiait un transfert forcé de biens d'un particulier à un autre. Poletown Council c. Détroit (1981) a confirmé le déminage d'un quartier par Detroit et Hamtramck afin que General Motors puisse construire une usine. Autorité du logement d'Hawaï c. Midkiff (1984) a estimé que l'augmentation des recettes fiscales, la création d'emplois et la destruction des oligopoles justifiaient un domaine éminent.
  8. La décision à 5 contre 4 de la Cour suprême dans Kelo et coll. c. la ville de New London (2005) a suscité une vive controverse. New London a transféré le développement d'un terrain concédé à la société Pfizer à une agence de développement privée, qui a utilisé un domaine prestigieux pour saisir des terres, y compris la maison de Susette Kelo.
  9. Kelo a provoqué un tollé et, en réponse, de nombreux États et localités américains ont modifié leurs statuts, en restreignant l'utilisation des domaines éminents de diverses manières et en augmentant les compensations.
  10. Les principales critiques à l'encontre du domaine éminent sont qu'il (a) recourt à la force pour contraindre à des transferts de propriété, plutôt qu'à un accord volontaire ; (b) porte atteinte aux droits de propriété, qui sont essentiels au contrôle de sa vie par un individu ; (c) repose sur de mauvaises interprétations constitutionnelles qui déforment le sens original de usage public; (d) permet aux personnes politiquement connectées de prendre le pas sur celles qui le sont moins ; (e) sape le processus démocratique en augmentant la corruption et les conflits d'intérêts.

Préparé par Stephen Hicks, 2021.

Voir la section suivante :

  1. Little Pink House, film (2017)
  2. Journalisme : « Un village entier de Manhattan appartenant à des Noirs a été détruit pour construire Central Park. »
  3. Sandefur, « Protéger les droits de propriété privée : la loi sur l'équité en matière de propriété »
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